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北海市铁山港区人民政府 关于2013年上半年重点工作和重点项目“四定” 任务完成情况的自查报告

北海市铁山港区人民政府 关于2013年上半年重点工作和重点项目“四定” 任务完成情况的自查报告

发布时间:2013-07-22 16:14   来源:铁山港区人民政府网   【字体:    打印文章  
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按照市政府北政发〔2013〕11号和北政发〔2013〕13号文件的安排,2013年我区牵头负责的重点工作1项,是北海出口加工区B区征地拆迁工作;我区作为牵头责任单位推进的重点项目共16个。现将2013年上半年重点工作和重点项目“四定”任务完成情况报告如下:
一、重点工作完成情况
我区牵头负责1项重点工作,北海出口加工区B区征地拆迁工作。
1.“四定”目标任务:完成征地补偿工作,配合做好北海出口加工区B区施工秩序。
2.实际完成情况:封关区(一期)征地任务2068.3亩(含原北暮盐场620亩国有土地),已全部签订征地协议,完成任务100%;现还剩下230多亩虾塘未完成补偿;房屋搬迁任务111户,已签订搬迁协议并拆除房屋107户,剩下4户群众未签订搬迁协议,占总搬迁任3.6%。回建区(一期)征地任务136.2亩,已经全部征地协议的签订,土地补偿费兑付到村民小组,青苗及地上附着物补偿工作也完成兑付。目前,项目用地清表平整工作已全面铺开,施工单位已经进场施工。自我评价:目标基本完成。
3.存在问题:剩下虾塘的补偿费业主要求过高。
4.下一步工作计划:一是继续加大工作力度,日夜加班加点,尽快完成剩下虾塘等地上附着物的补偿工作;二是全力配合项目土地平整施工和建设。
二、重点项目完成情况
重点项目共16项,上半年完成“四定”目标任务的有10项,未完成的有6项,建设内容调整的项目1项。具体情况如下:
(一)按“四定”完成的项目
1.铁山港金港国际大酒店
(1)“四定”目标任务:完成投资800万元,开工。 
(2)实际完成情况:已完成投资3000万元。2013年5月份通过招拍挂拍下土地,至今已完成项目三通一平及办公用房、施工用房、围墙建设。现正进行图纸设计。因拍下土地时间靠后,之前所计划6月份开工建设未能按计划进行,待相关前期工作完成后,争取尽快开工。自我评价:目标完成。
2.南康至彬塘(社内至小码头)联网公路
(1)“四定”目标任务:完成投资295万元,完成工程量至29%。
(2)实际完成情况:已完成投资470万元。完成全部涵洞工程基础开挖、路基开挖6.8公里,完成路面基层4.5公里。自我评价:目标完成。
3. 铁山港工业区排水明渠工程(一期)
(1)“四定”目标任务:完成投资1400万元,渠道施工。
(2)实际完成情况:已完成投资2170万元。完成d2400混凝土管道铺设660m,盖板涵浇注73m,片石混凝土挡墙4800m,浆砌片石挡墙3840m,渠底C20混凝土浇筑1367m,M7.5浆砌石渠底200m,粉喷桩施工8140m,混凝土预制块铺设1221.6m,一、二号跨渠桥梁及一号跨渠便桥完成桥面板浇筑。自我评价:目标完成。
(3)存在问题:北暮村三个虾塘因要价过高未补偿。
(4)下一步工作措施:一是加大征地搬迁力度,做好群众思想工作;二是做好维护施工的工作。
4. 营盘镇新农村建设项目滨江小区基础设施建设
    (1)“四定”目标任务:完成投资8000万元,完成45%道路及雨污水管道网铺设等基础设施。
(2)实际完成情况:已完成投资8000万元。正在建设道路给及给排水工程,工程形象进度达68%,其中完成了506亩用地的基础设施建设,已陆续交付了500户宅基地给群众建房。自我评价:目标完成。
5. 兴港镇新农村建设项目兴港小区基础设施建设
    (1)“四定”目标任务:完成投资2100万元,完成小区全部道路及雨污水管道网铺设工作,十四号路及五号路完成50%工程量。 
(2)实际完成情况:已完成投资2100万元。正在建设道路给及排水工程,工程形象进度达93%,其中完成了520亩用地的基础设施建设,已陆续交付了520户宅基地给群众建房。自我评价:目标完成。
6.北海市铁山港区火禄港堤围标准化建设(一期)工程
    (1)“四定”目标任务:完成投资1200万元,进行基础开挖浇筑,护坡浆砌及堤防填筑。
(2)实际完成情况:已完成堤砍树、清理表土工作,现正在进行堤防身土方填筑,基础浇筑和水闸建设。自我评价:目标完成。
7.北海市铁山港区司法业务用房
    (1)“四定”目标任务:竣工。 
(2)实际完成情况:完工。自我评价:目标完成。
8.铁山港区营盘卫生院
    (1)“四定”目标任务:竣工 
(2)实际完成情况:完工。自我评价:目标完成。
9. 铁山港石化产业园区配套路网(纬七路)
    (1)“四定”目标任务:完成投资1100万元,路基、排水施工。
(2)实际完成情况:规划选址、用地预审、水保、环境影响评价、可研、初步设计已批复,施工图设计和预算已经完成编制,2013年5月18日已完成230米清表工作,施工单位已于2013年5月20日开始土方开挖。工程规划许可证已批。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:市财政投资评审中心尚未审定施工图预算,BT投资人无法按程序确定施工单位,导致未能报监报建,现属于无施工许可证施工。已提供的230米场地中的土方需调配至其他路段才能开工建设。
(4)下一步工作措施:请市政府协调财政局尽快出具施工图预算控制价。请市政府召集市发改委、市住建局、市财政局、市监察局、市审计局召开协调会,请各单位同意项目先开工,同时补办各类手续。请市质监局提前介入项目质量监督工作。
10.铁山港三号路A段
(1)“四定”目标任务:完成初步设计批复,施工图设计。 
(2)实际完成情况:已完成可研批复,初步设计已经完成评审,现设计单位根据审查意见进行修改;已完成BT招标工作,BT投资人为柳州市政工程集团有限公司,已签订合同。自我评价:目标完成。
(3)存在问题:规划设计方案待批,未能完成初设批复。
(4)下一步工作措施:请市政府协调市规划局尽快批复规划设计方案。
(二)未按“四定”完成的项目
1. 营盘道路
    (1)“四定”目标任务:完成投资600万元,完成规划方案的批复,完成可研报告批复。当月完成500万元征地拆迁量。 
(2)实际完成情况:完成立项、可研、水保、环评等批复,规划方案已报规划局。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:2013年3月1日根据评审会修改后的规划方案已报市规划局,6月18日根据市规划局意见修改后重新上报市规划局,6月24日市规划局提出口头意见,6月25日根据市规划局意见提供给市规划局。因拆迁量大,费用增加,2013年5月16日业主拟文报市发改委申请调整建设规模,市发改委经与自治区区发改委沟通,需先征得市政府同意。业主又于5月23日拟文上报市政府申请调整规,6月20日市政府已回复同意调整。已与自治区发改委对接,根据调整规模编制可研上报自治区发改委。
(4)下一步工作措施:请业主单位协调市规划局尽快审批规划方案。
(5)建议:由于今年时间已过半,规划目前还没有确定,建议项目征地拆迁工作不再列入考核内容。
2.营盘中心渔港工程
(1)“四定”目标任务:完成投资600万元,完成工程量的10%。 
   (2)实际完成情况:正在开通项目的施工进场道路,已签订施工合同。自我评价:目标未完成。
   (3)存在问题:营盘中心渔港的规划至今未获批复,渔港项目临时施工道路的用海手续上报后至今未得到批复,由于营盘中心渔港项目是在原有的基础上进行改造和扩建,涉及的单位及当地群众较多,协调起来需要一定的时间。
(4)下一步工作措施:尽快协调审批好项目规划和临时施工道路的用海手续。
3.滨海大道(港口段)工程
(1)“四定”目标任务:完成可研报告审批。完成勘察报告。当月完成2000万元征地拆迁量。
(2)实际完成情况:规划选址、立项批复、水保环评批复;可研及方案编制中;BT投资人落实,已签订投资建设合同,目前已编制完成规划方案,正在上报规划局。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:一是由于出口加工区规划的调整于2013年4月8日才基本确定,本项目于4月9日才根据调整后的条件重新编制规划方案,2013年5月16日规划方案已上报规划局,目前待批;二是道路红线为70M,超过了限制用地50M要求,也不符合土地利用规划,无法批复用地预审;三是未收到征地公告、勘测定界图等征地手续。
(4)下一步工作措施:请业主协调市规划局尽快批复规划设计方案。
(5)建议:由于规划方案未批,我区也未收到征地公告、勘测定界图等征地手续,征地工作无法实施,建议暂时不把征地拆迁工作列入考核内容,待项目征地征地公告、勘测定界图等征地手续出台后再研究。
4.铁山港工业区5号明渠
(1)“四定”目标任务:完成投资500万元。完成征地拆迁,完成施工图设计审查和审查报告书备案,完成监理招标,开工建设。
(2)实际完成情况:规划选址、用地预审、水保、环境影响评价、可研已批复,初步设计已经完成编制,2013年6月21日已经将修改后的方案设计文件报规划局审批。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:一是规划局以前出具项目红线图范围的时候没有考虑以后周边项目用地的放坡用地问题,现要求市路港公司考虑该问题并重新编制项目用地范围的方案再报规划局审批出具红线图;由于广西液化天然气管道路线未确定,项目业主不提供管道与明渠交叉方案的意见,因为没有该意见,规划局不批复方案设计也不出具最新的项目用地红线图;二是未收到征地公告、勘测定界图等征地手续。
(4)下一步工作措施:请业主单位协调市规划局尽快批复规划方案。
(5)建议:由于规划方案未批,我区也未收到征地公告、勘测定界图等征地手续,征地工作无法实施,建议暂时不把征地拆迁工作列入考核内容,待项目征地征地公告、勘测定界图等征地手续出台后再研究。
5.铁山港工业区6号明渠
(1)“四定”目标任务:完成投资600万元,完成征地拆迁,完成施工图设计审查和审查报告书备案,完成监理招标,开工建设。
(2)实际完成情况:规划选址、用地预审、水保、环境影响评价、可研已批复,初步设计已经完成编制,2013年6月21日已经将修改后的方案设计文件报规划局审批。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:一是规划局以前出具项目红线图范围的时候没有考虑以后周边项目用地的放坡用地问题,现在要求路港公司考虑该问题并重新编制项目用地范围的方案再报规划局审批出具红线图;由于广西液化天然气管道路线未确定,项目业主不提供管道与明渠交叉方案的意见,因为没有该意见,规划局不批复方案设计也不出具最新的项目用地红线图;二是未收到征地公告、勘测定界图等征地手续。
(4)下一步工作措施:请业主协调市规划局尽快批复规划方案。 
(5)建议:由于规划方案未批,我区也未收到征地公告、勘测定界图等征地手续,征地工作无法实施,建议暂时不把征地拆迁工作列入考核内容,待项目征地征地公告、勘测定界图等征地手续出台后再研究。
6.110千伏大龙扩建工程
(1)“四定”目标任务:设备定标。。 
(2)实际完成情况:完成立项批复,可研已批复,初设完成并已报广西电网公司,尚未批复。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:广西电网公司未批复初步设计。
(4)下一步工作措施:协调广西电网公司,尽快批复初步设计。
(5)建议:由于广西电网公司未批复初步设计,且该项目选址并不在我区范围,建议该项目不再列入我区今年“四定”重点项目。

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